Il nuovo Codice della strada si trova in una fase di stallo dopo l’intervento del Consiglio di Stato, che ha imposto un stop all’iter normativo e ha concesso al Governo tempo fino al 25 novembre per colmare le lacune procedurali e documentali. Il presidente dell’Asaps, Giordano Biserni, ha espresso preoccupazione per la mancanza di chiarimenti urgenti su diversi aspetti del provvedimento, che rischiano di compromettere la sua efficacia e la tutela della sicurezza stradale. Le associazioni Fiab e Rime hanno bocciato senza appello la riforma, definendola “un’occasione perduta per ripensare le regole della mobilità”.
Protesta delle associazioni per la mancanza di confronti
Secondo le osservazioni delle associazioni, il testo attuale è stato elaborato senza alcun confronto esterno con gli enti locali, portando a un declassamento della tutela della salute rispetto alle esigenze del traffico privato e della produttività economica. Le critiche si concentrano soprattutto sull’inasprimento degli oneri di attenzione richiesti ai pedoni, l’indebolimento della distanza minima di sicurezza per il sorpasso delle biciclette e la restrizione dell’autonomia dei Comuni nell’istituire zone a 30 km/h, aree pedonali e Ztl. Le associazioni chiedono una profonda riscrittura condivisa del testo.
Un bilancio drammatico e un aumento dei decessi
Dati diffusi dall’osservatorio Asaps certificano 367 vittime sulle strade italiane nel periodo gennaio-ottobre 2026. Un bilancio aggravato da un incremento del +3,5% dei decessi tra i pedoni e del +3,6% tra i ciclisti, con 162 persone travolte sulle strisce pedonali e un 10% di vittime legate a episodi di pirateria stradale. La riforma non ha preso in considerazione questi dati. Il presidente dell’Asaps ha anche richiamato l’attenzione sui capitoli che necessitano di urgenti chiarimenti entro la scadenza del 25 novembre, tra cui i decreti attuativi, l’effettiva entrata in vigore del codice e la gestione delle sanzioni. In particolare, ha sottolineato la necessità di valutare l’opportunità di prevedere un importo minimo al di sotto del quale la sanzione per il superamento dei limiti di velocità non può essere determinata.
La vertenza si presenta complessa, con lo stop burocratico di Palazzo Spada e la ferma opposizione della società civile. La protesta si tradurrà in una mobilitazione nazionale in occasione della Giornata mondiale delle vittime della strada, con presidi e cortei previsti in diverse città per chiedere regole più giuste e sicure. La situazione apre scenari di forte incertezza sul futuro della mobilità nel Paese.
Il provvedimento dei giudici amministrativi, lungo oltre quaranta pagine, evidenzia una serie di criticità procedurali e di merito. “Come si poteva immaginare la strada per arrivare all’approvazione definitiva del Nuovo Codice della Strada inizia a farsi piena di ostacoli e di possibili criticità”, afferma Biserni. Il presidente dell’associazione sottolinea inoltre come l’iter presenti importanti carenze procedurali, evidenziando che “tra gli elementi più carenti, vi è quello procedurale, che prevede prima il passaggio in Conferenza Unificata, e poi al Consiglio di Stato su un testo che potrà essere anche rivisto e successivamente alle Commissioni Parlamentari di Camera e Senato, dove invece è già iniziato l’iter e dove a breve dovrebbero iniziare anche alcune audizioni”.
